中資企業(yè)三一重工子公司 告贏了奧巴馬政府

史無前例！中資企業(yè)三一重工子公司告贏奧巴馬政府

原標(biāo)題：史無前例！中資企業(yè)三一重工子公司告贏奧巴馬政府

一家中國企業(yè)和美國白宮打官司，居然還破天荒地打贏了！

周二，美國一家聯(lián)邦上訴法院裁定，奧巴馬政府禁止中國企業(yè)拉爾斯控股公司(Ralls Corp)的一宗在美并購案，這一行為侵犯了對方的合法權(quán)益，拉爾斯公司應(yīng)當(dāng)被允許質(zhì)證。拉爾斯控股公司是中國大陸三一重工集團(tuán)的子公司。

早在2012年9月，拉爾斯控股欲收購位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，但遭奧巴馬政府和美國外商投資委員會(huì)(CFIUS)以威脅國家安全為由下令阻止。此后該公司便提出訴訟，指控奧巴馬政府越權(quán)。

中資企業(yè)勝訴白宮的法律案件前所未有。此案是第一宗挑戰(zhàn)CFIUS的審核流程案例。這宗案件的勝利，意味著美國以存在國家安全風(fēng)險(xiǎn)為由阻礙外資公司收購美國企業(yè)或商業(yè)項(xiàng)目未來可能存在挑戰(zhàn)。類似這種審查案件中，外資企業(yè)尤其中資企業(yè)收購美國資產(chǎn)屢屢遇阻的情況可能發(fā)生改變。

曾在政府貿(mào)易相關(guān)訴訟領(lǐng)域從業(yè)多年的Mayer Brown合伙人Timothy Keeler評論稱：

我認(rèn)為這是個(gè)相當(dāng)大的事情。這是史上首次CFIUS面臨嚴(yán)重的訴訟，也是美國政府歷史上第一次敗訴。

該公司沒有挑戰(zhàn)奧巴馬的決定，而是批評對方缺乏基于美國憲法第五修正案的正當(dāng)程序。上訴法院的裁決也并沒有反對美國總統(tǒng)基于國家安全而阻止外國投資的的最高權(quán)力。然而，法院裁決可能改變企業(yè)的對美投資策略。

CFIUS成立于1950年，這是一個(gè)由財(cái)政部長主持的跨部門協(xié)作委員會(huì)。通常，CFIUS會(huì)針對那些被視為涉及國家安全的外國投資開展為期30天的審查。若有需要，CFIUS有權(quán)將審查期額外延長45天。之后，美國總統(tǒng)有15天時(shí)間做出最終決定。

當(dāng)前，中國聯(lián)想集團(tuán)收購美國IBM公司的低端服務(wù)器業(yè)務(wù)也在接受CFIUS審查，最終結(jié)果尚未可知。