國務院高層密集下基層 制定政策重定向刺激

原標題：國務院高層密集下基層 出針對性政策重定向刺激

本屆政府不再出普遍性的刺激政策，更著重一些有針對性的政策，有什么問題就解決什么問題。

年中將至，經濟運行態勢到底如何?近日，多位國務院高層到地方展開密集調研。

國務院副總理汪洋19日至20日在重慶調研農村改革工作。汪洋深入重慶巴南區等地的家庭農場、合作社、龍頭企業，了解生產經營情況，對重慶生豬交易、土地復墾及交易進行了調研，并主持召開座談會，聽取基層干部群眾和有關專家學者的意見和建議。

汪洋在會上指出，深化農村改革，要著力維護農民的土地承包經營權益，保障集體的土地權益，探索集體經濟有效實現形式，不斷完善和鞏固中國特色的農村基本經濟制度。

16至19日，國務院副總理馬凱先后來到大連、無錫、泰州、南通等地，深入造船、海洋工程裝備、相關配套及航運企業調研了解實施方案落實情況，主持召開座談會聽取意見建議。

馬凱指出，當前船舶工業發展面臨的形勢仍然復雜嚴峻，產能過剩和需求不足的矛盾沒有根本改變，經營困難局面沒有根本改觀，深層次問題沒有根本緩解，穩定增長和轉型升級任務十分緊迫。

18~20日，國務委員王勇先后來到福州、泉州、廈門等地，在造船、汽車、石化、新材料、民航企業實地調研，了解生產經營情況，聽取改革發展的意見建議。他指出，當前國際國內發展環境錯綜復雜，經濟下行壓力加大，市場競爭更趨激烈。廣大國有企業要認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，確保完成今年各項目標任務。

在學者看來，此次國務院高層到地方就國企改革、農村改革等問題展開密集調研，與半個月前國務院點名廣東、黑龍江等八個省份的省長在京座談是一脈相承的。目的也是為了更了解各地、各行業經濟運行存在的問題，有針對性地施策，使得政策更加有效果，更加符合我國宏觀經濟和產業發展的方向。

廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎告訴《第一財經日報》，本屆政府不再出普遍性的刺激政策，更著重一些有針對性的政策，有什么問題就解決什么問題。“哪里有問題了，調研清楚了，出一些有針對性的政策，也就是定向刺激。”

他說，這種定點刺激政策既刺激了經濟的增長，同時也有利于調結構的實現，通過這種途徑，促使調結構向著穩增長的方向發展，通過調結構，把希望發展的產業、需要解決的問題處理好。比如通過重點打造一些戰略性新興產業、具有自主知識產權的產業，或者基礎設施建設，來實現調結構，“現在不是簡單地把穩增長和調結構對立，而是將兩者統一起來。”

“以往的刺激政策是地毯式轟炸，導致投資浪費、產能過剩等問題。”彭澎說，現在從地毯式轟炸改為定點轟炸，節約了很多彈藥，同時又能取得比較好的效果。