適度調整存貸比內容 大力支持首套住房需求

原標題：銀監會：適度調整存貸比內容大力支持首套住房需求

6月6日，銀監會副主席王兆星指出，中國將在適當時候恰當微調政策，要有針對性地對實體經濟的薄弱環節，重點實行傾斜政策，包括調整相關存貸比等。他提到，“75%的紅線不能突破”，但會考慮根據銀行的資產負債結構，對存貸比的分子、分母內容進行調整。

在今天介紹金融支持實體經濟相關的新聞發布會上，銀監會提到，要堅持穩健的貨幣政策。保持信貸和社會融資規模合理增長，適時適度預調微調。將把對小企業放貸置于優先位置，將把重點基礎設施項目貸款置于優先位置。

要引導銀行業金融機構重點向國家的重點建設、基礎建設、新興產業、保障房建設以及向小微企業、“三農”給予重點的傾斜。對一些高耗能的、高污染的、產能過剩的、沒有市場的、效益不好的、重復建設的企業實行了信貸限制政策。

王兆星認為，中國經濟結構調整轉型處于關鍵期，經濟下行壓力仍然存在，企業特別是小微企業融資難、融資貴的問題仍較突出；要有針對性地對實體經濟薄弱環節重點實行傾斜政策，包括在宏觀審慎的指導上，在相關存貸比的調整方面、對資本市場的開拓方面以及在對相關的監管指標的考核方面。

王兆星稱，雖然不會對存貸比75%的比例進行調整，但是會考慮根據銀行的資產負債結構，對存貸比的分子、分母內容進行調整。目前，存貸比總體約占65%左右，距紅線還有一定距離。

具體而言，對專門用于支持小企業貸款來發行的金融債券，既不計入分母的存款當中，其發放的貸款也不計入分子的貸款中；對“三農”、小微企業的專項貸款也不計入分子當中。

同時，過去比較穩定的存款來源沒有計入分母，保持資金流動穩定性的情況下，未來也考慮計入分母，擴大存款端分母。

他還提到：

要規范同業、信托、理財、委托貸款等業務，縮短融資鏈條；加強對交叉性、跨市場產品和影子銀行的監管，引導互聯網金融健康發展；對地方政府融資平臺、產能過剩行業堅持有扶有控，不搞“一刀切”。

將優先貸款給首套房購買者；將促進房地產市場健康發展、促進利率自由化與匯率改革；改善金融市場違約機制，改進宏觀審慎管理指標和存貸比管理辦法，盤活貸款存量；繼續擴大支小再貸款和專項金融債規模，加大呆賬核銷力度。

同時，王兆星警告，金融不能搞自我創新，不能搞自我循環，不能搞自我膨脹，否則，就會釀成金融的泡沫和金融危機。

他承認，在解決產能過剩的過程中，確有不良貸款形成的壓力。但他指出，目前來看，整個銀行業的資產質量還保持比較穩定，對過剩行業的貸款比重不是很高。包括地方政府平臺、房地產等可能也有一些金融風險，但總體還處于可控的狀態。

他提到幾個數據：

現在整個銀行業資本充足率已達12%以上，貸款損失、撥備覆蓋率已達300%左右。 

目前房地產貸款占全部貸款的20%左右，其中，個人按揭貸款占整個房貸的75%左右。這顯示出目前的房地產貸款更多是支持個人住房的需求。個人按揭貸不良率非常低，僅為零點幾。資產品質量非常穩定。

對于中國房地產市場泡沫問題，王兆星回答，從金融來說，防范房地產貸款風險要：

1、繼續執行差別化的住房貸款政策，大力支持首套住房需求，抑制投資和投機性的住房需求；

2、重點大力支持國家實施的保障房的安居工程建設和棚戶區改造，加強來增加對低收入群體的住房有效供給，調整住房的供求關系；

3、 重點關注房地產開發商的資本金、現金流和財務等狀況，關注房地產開發商的資金斷裂給金融帶來的風險。

回答記者提問時，銀監會銀行監管一部主任肖遠企介紹，銀監會將從三方面降低社會融資成本：

1、盤活信貸存量，要求銀行收回債貸、發放兼并貸款以及低效、產能過剩行業的資金；推進信貸資產證券化；加大呆賬的核銷和信貸資產、不良資產的轉按；

2、加強治理和整改銀行業金融機構不合理收費；

3、縮短融資鏈條，降低融資額外成本；清理資金“通道”、“過橋”問題，要求銀行進一步提高信貸審批效率，要求銀行在風險可控的前提下，大力發展信用貸款、無抵押的消費貸款以及信用卡透支等純信用貸款。