商務部：人民幣貶值并不是為了促進出口增加

【沈丹陽】:八、關于APEC貿易部長會議

2014年，中國在時隔13年后，再次擔任亞太經合組織（APEC）東道主，主辦領導人非正式會議、部長級會議以及相關系列會議。APEC中國年的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關系”。

明天，也就是5月17號，為期兩天的APEC貿易部長會議將在山東青島舉行。本次會議是APEC中國年首場部長級會議，也是11月領導人會議的重要準備會議。屆時，來自21個經濟體的貿易部長將圍繞推動區(qū)域經濟一體化；促進經濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長；加強全方位基礎設施和互聯互通建設等三大議題展開深入探討，推動相關領域合作，并將發(fā)表《APEC貿易部長青島聲明》。會后，高虎城部長將于5月18日中午在青島舉行的貿易部長聯合新聞發(fā)布會上發(fā)布會議成果，屆時，歡迎各位媒體朋友們參加。

考慮到這個會議專業(yè)性比較強，為了讓大家更好地了解和報道，商務部新聞辦制作了圖文動畫網絡專版，介紹貿易部長會議的背景和發(fā)展歷程，會后還將圖解會議成果。這里我重點推薦“3分鐘看懂APEC貿易部長會議”的動漫。請大家先睹為快。我們在政府網站和商務微新聞微博上已發(fā)布消息和網址http://finance.sina.com.cn/focus/apec2014/video.html，歡迎各位媒體朋友持續(xù)關注。 (2014-05-16 10:39:38)

【沈丹陽】:以上是今天給大家通報的情況，接下來歡迎大家提出問題。 (2014-05-16 10:44:41)

【美國國際市場新聞社記者】:據海關統(tǒng)計，按美元計算今年1-4月的外貿出口總額下降了0.5%，但4月當月進出口雙雙反彈轉正，請問具體原因是什么？如何判斷全年的外貿形勢？ (2014-05-16 11:02:23)

【沈丹陽】:按美元計，4月份的外貿進出口雙雙實現了正增長，這既是形勢使然，更是努力的結果。就形勢而言，全球經濟形勢和國內經濟形勢都已經出現了一些可喜的變化。現在春天到了，形勢也有點春的氣息。這就直接帶動了進出口增長。由于歐盟、美國、日本、東盟經濟復蘇或者趨于好轉，或者已經復蘇，進口的需求回升。所以，4月當月我們對主要貿易伙伴的出口都保持了增長，其中除日本外，增幅都高于全國的平均水平，對歐盟、美國、日本、東盟主要經濟體的貿易占4月當月進出口總額的45.5%，共拉動4月份進出口增速提升3.6個百分點，其中拉動出口5.1個百分點。

從國內經濟形勢看，近幾個月的宏觀經濟數據釋放出越來越多的積極信號，也帶動了各類進口的增長。4月份，原油、大豆、鐵礦砂、初級形狀的塑料、鋼材、銅材、木材、橡膠等大宗原材料的進口增速比3月份都有不同程度的提高，共拉動進口增速提高了3.6個百分點。

之所以說是努力的結果，是因為盡管形勢有所好轉，但是過去這幾個月，我國外貿面臨著很多困難。企業(yè)、中央政府、地方政府及各相關單位都付出了巨大的努力，并且這些努力逐步見到了成效。比如北京、天津、河北三省聯合實行京津冀通關一體化改革，采用更靈活、更便捷、高科技的通關方式便利外貿企業(yè)。山東濟寧全面推進屬地通關，幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風險。新疆鼓勵重點外貿企業(yè)加強境外營銷和售后服務體系建設，并從緩解企業(yè)資金壓力、減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)應對貿易摩擦等方面支持企業(yè)平穩(wěn)渡過難關。再比如，在機電產品和高新技術產品受加工貿易下降和國際市場需求低迷影響、增長乏力的情況下，商務部指導各地商務部門對勞動密集型出口企業(yè)加大了協(xié)調、服務和支持力度。4月當月，服裝、紡織品、鞋類、塑料制品、玩具這五大類商品出口都有比較好的增長，服裝增長4.5%、紡織品增長9.4%、鞋類增長21.6%、塑料制品增長9.2%、玩具增長24.4%。這五大類出口商品的增長共拉動4月份出口增速1.5個百分點。

在加工貿易面臨困難的情況下，各地更加重視對一般貿易的支持，4月份一般貿易進出口1970億美元，占外貿總額的55%，分別拉動外貿進出口增速4.6個百分點，拉動出口增速6.9個百分點左右。 (2014-05-16 11:02:59)

【沈丹陽】:對接下來的外貿形勢，我們總體上是持謹慎樂觀的判斷，有信心通過艱苦努力實現年初預定的發(fā)展目標。做這個判斷我們也是很謹慎的，為什么說有信心？大家會問是基于哪些因素。我們經過分析作出這樣的判斷，主要是基于四個方面的因素：

第一，雖然目前世界經濟還存在很多不穩(wěn)定因素，復蘇基礎并不牢固，但復蘇的勢頭是明顯看得見的。OECD預測今年全球經濟增速為3.4%，IMF預測將增長3.6%，OECD預計今年美國經濟增速將達到2.6%，IMF預測是2.8%。OECD和歐委會都預測今年歐元區(qū)經濟增速將達到1.2%，這些預測都可以看出是好的趨向。

第二，為了支持外貿穩(wěn)定增長，經國務院常務會議研究，5月4日國務院辦公廳印發(fā)了《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》，這個《意見》最近媒體都報道了，很多媒體都有比較詳細的報道。這個《意見》從優(yōu)化外貿結構、改善外貿環(huán)境、強化政策保障、增強外貿企業(yè)競爭力等方面制定了政策措施，商務部正在據此會同有關部門細化這些政策措施。

第三，一些先行的指標顯示形勢正在朝著更好的方向發(fā)展。比如今年4月我國外貿出口先導指數為41.9，比上月環(huán)比提升0.4，在這個基礎上再提升0.2，顯示未來一段時期出口向好的趨勢正在逐步加強。浙江省商務部門最近對省內5000家重點出口企業(yè)調查也顯示4月份遭遇訂單轉移的企業(yè)環(huán)比小幅下降0.6，訂單轉移出現了回穩(wěn)態(tài)勢。

第四，今年前四個月，內地與香港貿易同比按海關統(tǒng)計下降多達31.3%，是什么原因呢？主要是因為去年同期兩地間出現了貿易的異常增長。5月份以后這種異常增長所導致的超高基數將基本消失。這將使今后幾個月外貿同比增長水平回歸正常。

謝謝你的提問。 (2014-05-16 11:03:10)

【中國消費者報記者】:近期豬肉價格開始快速上漲，好像說十天內漲幅達到20%，這樣會不會給國家第二次收儲凍豬肉帶來一定的壓力？商務部如何看待這件事？ (2014-05-16 11:04:08)

【沈丹陽】:去年12月中旬以后，國內豬肉市場的價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖效益出現下滑。為了緩解生豬市場價格周期性波動，保障豬肉市場平穩(wěn)運行。國家有關部門按照“緩解生豬市場價格周期性波動調控預案”，分別于今年3月底和5月初開展了兩批中央儲備凍豬肉的收儲。

隨著收儲工作的開展以及生豬養(yǎng)殖結構的市場調整，豬肉價格逐步企穩(wěn)回升。據商務部監(jiān)測，上周（5月5日-11日），鮮豬肉批發(fā)價格每公斤18.74元，比前一周上漲4.5%。

當前，豬糧的比價仍低于盈虧平衡點，生豬養(yǎng)殖依然虧損比較多。下一步，國家有關部門將繼續(xù)關注生豬市場變化，加強市場監(jiān)測和預警，繼續(xù)做好豬肉市場的調控工作。謝謝你的提問。 (2014-05-16 11:04:36)

【中新社記者】:歐盟普惠制規(guī)定從今年1月1日起包括鞋帽類在內的越南多種商品被賦予了這種普惠關稅優(yōu)惠，而同時印度和中國被取消了這項優(yōu)惠，很有可能導致加工貿易訂單東南飛，請問商務部如何看待這種現象？ (2014-05-16 11:06:46)

【沈丹陽】:從今年1月1日起，越南的多類商品包括鞋帽類產品將享受歐盟普惠關稅優(yōu)惠，而中國被取消該項優(yōu)惠。這意味著我國企業(yè)向歐盟出口相關產品將面臨更大的競爭壓力。但是我們應當看到目前我國在勞動力綜合素質、產業(yè)集群和配套能力等方面仍然具有一定優(yōu)勢，加上我國勞動密集型產品正在加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭新優(yōu)勢，因此短期內對這件事情我們認為不必過于擔憂。“青山遮不住，畢竟東流去”，從今年前四個月的出口情況看，雖然一些訂單確實仍在向其他國家特別是越南等東南亞國家轉移，但中國同類產品對歐盟出口仍然保持了較好的增長趨勢。

謝謝你的提問。 (2014-05-16 11:07:01)

【第一財經電視記者】:您剛才提到了商務部正會同有關部門對國辦發(fā)19號文進行相關政策落實，您能不能具體介紹一下這方面的情況？ (2014-05-16 11:11:52)

【沈丹陽】:剛才提到了國辦發(fā)19號文件，我們現在正在會同有關部門細化，正在開展和將要開展的落實工作主要有四個方面：

第一，將《意見》的16條措施細化為35項工作任務，并將完善出口退稅分擔機制、推進貿易便利化、擴大出口信保規(guī)模、整頓和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、支持中小外貿企業(yè)發(fā)展、改善融資服務等6項列為重點。

第二，從現在到7月上旬，將召開各相關部門工作任務分解協(xié)調會議，推動各部門分別制定工作方案，對進出口環(huán)節(jié)收費開展自查，并派出聯合工作組開展檢查和督導。

第三，召開各地商務主管部門負責人會議，布置落實國務院文件的相關工作。我們還將會同有關部門派工作組分赴東中西部檢查和督導各地因地制宜出臺配套政策措施。這個文件下發(fā)后，各地方政府還會根據本地的情況再出臺地方的配套措施，這方面我們也要派工作組來督導。

第四，通過問卷調查、重點行業(yè)調研等方式，深入基層，進一步調研落實情況和外貿發(fā)展中的困難和問題。謝謝你的提問。 (2014-05-16 11:12:22)