我國(guó)明年試點(diǎn)以房養(yǎng)老 住房抵押銀行領(lǐng)養(yǎng)老金

原標(biāo)題：我國(guó)明年試點(diǎn)以房養(yǎng)老 住房抵押銀行領(lǐng)養(yǎng)老金

我國(guó)將有規(guī)劃地試點(diǎn)“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”，具體操作辦法和實(shí)施計(jì)劃，有望明年一季度出臺(tái)。

昨天，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布近日由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確提出，“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。

將“養(yǎng)老問(wèn)題”分解到多部委

我國(guó)正面臨嚴(yán)峻的“老齡化”問(wèn)題。今年年底或明年年初，我國(guó)60歲以上的老年人將突破兩個(gè)億；2025年，這個(gè)數(shù)字會(huì)突破3億。“如何養(yǎng)老”是每一個(gè)普通中國(guó)人都要思考和擔(dān)心的問(wèn)題。

《意見(jiàn)》將“如何養(yǎng)老”問(wèn)題分解到民政部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部等多部委，要求新建居民小區(qū)按人均0.1平方米配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；要求醫(yī)藥結(jié)合，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老人；要求全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老人35-40張，公辦養(yǎng)老院必須先保障失能、失智、高齡或“三無(wú)”、低收入老人入住。

無(wú)論是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老還是去住養(yǎng)老院，針對(duì)普通群眾最關(guān)注的“靠什么養(yǎng)老”問(wèn)題，《意見(jiàn)》稱，“鼓勵(lì)老年人投保健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)”；同時(shí)，要求保監(jiān)會(huì)牽頭，會(huì)同民政部等部門(mén)，“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。

“以房養(yǎng)老”曾有試點(diǎn)不成功

“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”，又稱“以房養(yǎng)老”，是指老年人將自己名下的房屋產(chǎn)權(quán)抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，可定期獲取一定的養(yǎng)老金直到去世。前幾年，“以房養(yǎng)老”曾在南京、上海、北京等城市的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)自發(fā)興起嘗試，但均因效果不理想而停滯萎縮。

此次，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》首提發(fā)展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)，意味著國(guó)外已很成熟的“以房養(yǎng)老”模式，將有規(guī)劃地在國(guó)內(nèi)規(guī)范發(fā)展；“養(yǎng)老金”的籌集渠道有望拓寬，不再僅依靠“存款”和“退休金”。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付介紹，“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn)方案有望于明年一季度拿出。

■ 新政