陜西：新修訂突發事件總體應急預案發布

原標題：新聞發布會 | 陜西：新修訂突發事件總體應急預案發布 首次界定省市縣鄉四級權責邊界

■ 建立省級應急指揮、專項指揮、現場指揮三級架構

■ 首次確立“省設四級、市縣設三級、鄉鎮（街道）直接響應或自主分級”的差異化響應制度

■ 系統明晰人力資源、財力支持、物資保障、交通通信電力、科技支撐五大保障的牽頭部門和具體措施

4月9日，省政府新聞辦舉辦新聞發布會，介紹《陜西省突發事件總體應急預案》（以下簡稱《省總體預案》）的修訂背景和核心內容。省委、省政府于2025年12月25日印發新修訂的《省總體預案》。近日，《省總體預案》在省政府門戶網站公開發布。

修訂出臺《省總體預案》，是貫徹落實總體國家安全觀的具體行動，明確了各級各部門區域安全責任。緊盯陜西多災種耦合、風險交織疊加的省情特點，針對性補齊工作短板，進一步完善指揮協同、處置救援、應急保障全流程工作機制，著力解決統不起來、聯不順暢、反應不快、處置不精等突出問題，為服務全省高質量發展提供堅實保障。

本次修訂經過專題調研、風險評估、資源調查、文本起草、意見征集、專家論證、省委和省政府審議等規范程序，先后征求60個省級部門、11個市（區）以及應急管理部的意見建議，組織省內外專家開展多輪評審論證。

修訂后的《省總體預案》共5個部分，同2021年版相比，健全了統一高效的組織指揮體系，建立省級應急指揮、專項指揮、現場指揮三級架構，首次界定省市縣鄉四級權責邊界；優化了貼合實戰的應急響應分級，首次確立“省設四級、市縣設三級、鄉鎮（街道）直接響應或自主分級”的差異化響應制度；細化了上下貫通的應急預案體系，要求鄉鎮（街道）預案突出信息上報、先期處置、轉移安置，基層單位預案突出第一響應、崗位職責等關鍵內容；完善了全鏈條閉環的運行機制，形成“事前預防、事中處置、事后恢復”的全流程、閉環式應急管理體系；強化了堅實有力的應急保障體系，系統明晰人力資源、財力支持、物資保障、交通通信電力、科技支撐五大保障的牽頭部門和具體措施；壓實了層層落實的責任鏈條，實行地方黨政領導負責制和責任追究制，強化獎懲激勵機制，推動應急管理工作責任落到實處。

省應急管理廳新聞發言人、副廳長李虎平表示，將以《省總體預案》實施為契機，牢固樹立底線思維、極限思維，持續完善應急預案體系，全面提升應急處置能力，堅決防范化解重大安全風險，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細防風險、保穩定、促發展各項工作，全力守護人民群眾生命財產安全，為陜西高質量發展提供更加堅實的安全保障。