政在發(fā)布丨咸陽：加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”

6月27日，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，咸陽市委副書記、市長冷勁松，咸陽市政府秘書長魚劍鋒，咸陽市委組織部常務(wù)副部長何小鵬，咸陽市發(fā)展改革委主任李俊英出席，圍繞“牢記囑托勇立潮頭、真抓實(shí)干追趕超越、為譜寫陜西新篇爭做西部示范貢獻(xiàn)咸陽力量”主題，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

咸陽市委副書記、市長冷勁松表示，去年以來，咸陽市認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，持續(xù)深化“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，綜合實(shí)力居全省第一方陣，2023年全省目標(biāo)責(zé)任制考核獲得優(yōu)秀等次。今年一季度，生產(chǎn)總值增速7.9%，高質(zhì)量發(fā)展的步伐越來越堅實(shí)。

強(qiáng)力推進(jìn)西安—咸陽一體化 地鐵1號線三期通到咸陽市區(qū)

“今年全國兩會上，支持西安—咸陽一體化建設(shè)寫入了國家計劃報告。省委、省政府要求咸陽發(fā)揮主體作用、增強(qiáng)承接功能、縮小發(fā)展差距。讓我們咸陽干部群眾備受鼓舞、倍增干勁，積極向西安、向西咸新區(qū)學(xué)習(xí)，聚焦省委、省政府‘七個一體化’部署，同頻共振、雙向發(fā)力，西安、咸陽一體化邁入發(fā)展最快的時期之一。”冷勁松談到，交通互聯(lián)互通是一體化的先導(dǎo)工程。去年9月21日，地鐵1號線三期通到了咸陽市區(qū)，這是全國第3條連通兩個城市主城區(qū)的地鐵。途經(jīng)咸陽的11號線也在爭取早日開工建設(shè)，雙地鐵時代進(jìn)一步提速。西興高速改擴(kuò)建、西咸大道、咸興大道等一批重大互聯(lián)互通工程加快推進(jìn)，跨市公交線路達(dá)到37條。

此外，咸陽市加速推進(jìn)公共服務(wù)一體化。主城區(qū)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險與西安同標(biāo)，住房公積金互認(rèn)互貸，“名校+”工程有力推進(jìn)，西安交大、陜師大中小學(xué)教育入駐咸陽，380項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨域通辦，老百姓和經(jīng)營主體在一體化中享受到了實(shí)實(shí)在在的紅利。

大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 去年以來創(chuàng)建省級高新區(qū)5個

咸陽市以秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)為抓手，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持條塊結(jié)合，一手抓開發(fā)區(qū)發(fā)展、一手抓產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)，加快構(gòu)建具有咸陽特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。去年以來創(chuàng)建省級高新區(qū)5個、省級經(jīng)開區(qū)3個，省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到了10個，三原、興平正在爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，今年將提前實(shí)現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋。

與此同時，咸陽市強(qiáng)化“鏈?zhǔn)健彼季S，大抓工業(yè)、大抓先進(jìn)制造業(yè)，培育了16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。彩虹股份成為全省新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，吸引上下游配套企業(yè)46戶，去年布局的高世代基板玻璃生產(chǎn)線，打破了國外技術(shù)壟斷，形成了“面板+基板”雙龍頭引領(lǐng)的全產(chǎn)業(yè)鏈。隆基綠能在咸陽布局光伏組件項(xiàng)目，聚集百佳年代、光伏玻璃等5戶核心配套企業(yè)，形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。輸變電產(chǎn)業(yè)鏈的聚合效應(yīng)不斷增強(qiáng)，正泰集團(tuán)、西電集團(tuán)、特變電工、珠江電纜等知名企業(yè)在咸陽落戶，鏈上企業(yè)已經(jīng)達(dá)到42戶。著力推進(jìn)鏈群結(jié)合，1—5月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%，居全省第1。

咸陽市委副書記、市長冷勁松

著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 3個縣創(chuàng)建為省級縣城建設(shè)示范縣

“很多人對咸陽的第一印象，來自前幾年熱播的《大秦帝國》。如今的咸陽，是一座歷史與現(xiàn)代交相輝映的城市。這里，我想用三句話來介紹咸陽這座城市。”冷勁松表示，第一是“煙火氣”。咸陽城區(qū)熙熙攘攘，生生不息。除了“亞洲最大露天面館”匯通夜市、福園巷子網(wǎng)紅美食街，還有依河而建的咸陽老街，分布著文廟、鳳凰臺、安國寺等眾多歷史文化建筑，是“渭城朝雨浥輕塵”的地方。咸陽穩(wěn)慎推進(jìn)老街改造提升，在保留傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、提升老字號的同時，引進(jìn)咖啡店、創(chuàng)意餐飲、文化演藝、AI場景等新業(yè)態(tài)，成為國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，重現(xiàn)了車水馬龍、燈火通明的繁榮景象，文化遺產(chǎn)與人間煙火相得益彰。第二是“靈秀氣”。渭河是咸陽的城中河，咸陽湖水面達(dá)到10780畝。去年11月27日，世界瀕危動物卷羽鵜鶘，在咸陽湖現(xiàn)身。沿渭河兩側(cè)已經(jīng)有7座公園，形成萬畝綠地。咸陽城因?yàn)槲己印⒁驗(yàn)橄剃柡嗔艘荒ā拔鞅彼平稀钡撵`秀。第三是“青春氣”。咸陽古老、但并不守舊，咸陽深厚、但并不呆板。15所高校有在校大學(xué)生10多萬人，這幾年主城區(qū)凈流入40多萬人。國際體育賽事、明星演唱會接連巡回咸陽，上演著“奔赴一場演唱會、邂逅一座城”的新潮流。這個月初舉辦的大秦·音樂節(jié)，吸引3萬樂迷齊聚咸陽，千年古都迸發(fā)健康澎湃的青春活力。

在做強(qiáng)主城區(qū)“龍頭”、強(qiáng)化輻射帶動的同時，咸陽市統(tǒng)籌推進(jìn)品質(zhì)縣城、示范城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)。3個縣創(chuàng)建為省級縣城建設(shè)示范縣。咸陽還有164萬人生活在鄉(xiāng)村。咸陽做實(shí)“千萬工程”，深化“五大振興”，重點(diǎn)做好土特產(chǎn)文章，《那年花開月正圓》讓咸陽茯茶聲名遠(yuǎn)播，茯茶制作技藝入選聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。蘋果、香油、羊奶粉等，越來越多的土特產(chǎn)走進(jìn)絲路、銷往世界，帶動農(nóng)民收入增速持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。

聚力做大文旅產(chǎn)業(yè) 袁家村全年接待游客800萬人次

在咸陽可以感受歷史文化的深厚。咸陽最鮮明的標(biāo)識是秦都，第一個大一統(tǒng)王朝秦的都城。秦朝三大水利工程之一的鄭國渠，被譽(yù)為“天下第一渠”。秦直道曾是世界上第一條高速公路，如今是驢友們徒步探險的熱門線路。在咸陽湖古渡廊橋上，打造了“秦時明月·夢回咸陽”演藝場景，可以沉浸式體驗(yàn)大秦風(fēng)華。五陵北原上，萬古青濛濛。漢武帝茂陵石雕雄渾大氣，冠軍侯霍去病有著奪冠的寓意，咸陽推出的研學(xué)旅游如火如荼。

在咸陽可以體驗(yàn)關(guān)中民俗的風(fēng)情。袁家村是中國鄉(xiāng)村旅游的超級IP，集合了關(guān)中幾乎所有的特色小吃，數(shù)量超過了400種，每一位游客都可以找到喜愛的美食。袁家村也是關(guān)中民俗文化的一站式體驗(yàn)地，游客可以看弦板腔、皮影戲，也可以學(xué)習(xí)剪紙、制作木版年畫等手工藝，一年四季人聲鼎沸，最多一天游客超過20萬，全年接待游客800萬人次，創(chuàng)造了鄉(xiāng)村振興的奇跡。

全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境 空氣質(zhì)量改善幅度在全國168個重點(diǎn)城市排第9

為了讓山水俱陽之地常有綠水青山之美，咸陽認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，力促生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大提升。1—5月，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.38，同比改善13.2%，改善幅度在全國168個重點(diǎn)城市排第9。

咸陽北部煤炭資源豐富，儲量110億噸，年產(chǎn)量6000萬噸，是陜西第二大能源基地。南部沿渭河一帶富含清潔綠色的地?zé)崮埽瑑α?500億立方米，是中國首個“地?zé)岢恰薄Ｏ剃柺型苿幽茉串a(chǎn)業(yè)高端化多元化低碳化發(fā)展的同時，加大地?zé)豳Y源開發(fā)利用，今年計劃新增地?zé)峁┡娣e135萬平方米，全市總計達(dá)到1310萬平方米。完成76家磚瓦企業(yè)布局調(diào)整、41家橡膠和16家鑄造企業(yè)分類整治，今年要下硬茬推動重點(diǎn)化工企業(yè)搬遷，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

針對“下一步咸陽推動一體化有哪些重點(diǎn)？”這一問題，冷勁松表示，咸陽市將強(qiáng)化主角意識，更加主動地與省級部門、西安、西咸新區(qū)對接聯(lián)動，今年謀劃實(shí)施一體化發(fā)展十大示范性工程，以重點(diǎn)項(xiàng)目、重要區(qū)域?yàn)橐I(lǐng)，促進(jìn)“七個一體化”乘勢而進(jìn)。

一是抓臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。借助西安咸陽國際機(jī)場三期項(xiàng)目9月運(yùn)營的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與空港新城的對接合作，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)功能布局，共同打造國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為陜西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予更大能級。二是抓咸陽高新區(qū)。借助創(chuàng)新港打造教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，全力支持咸陽高新區(qū)當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵、產(chǎn)城融合的領(lǐng)跑者。三是抓共管區(qū)建設(shè)。西安咸陽共管區(qū)面積166.7平方公里。我們制定了共管區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見，今年搶抓保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”機(jī)遇，率先建設(shè)渭河南城，縮小城市建設(shè)差距，努力把共管區(qū)建設(shè)成為西安—咸陽一體化示范區(qū)。四是抓涇河綜合治理。抓住東莊水庫蓄水契機(jī)，圍繞涇河水環(huán)境治理、水資源利用，謀劃實(shí)施一批綜合治理項(xiàng)目，打造涇河百里畫廊，更好發(fā)揮涇河的生態(tài)保護(hù)價值和歷史文化價值。五是抓重振“西線游”。將對接全省萬億級文旅產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮西安、咸陽兩市文旅資源優(yōu)勢，共同抓好漢唐帝陵大遺址保護(hù)。

“我們將推出一批精品旅游線路，聯(lián)合舉辦文化旅游節(jié)會、推介等活動，合力打造世界級文化旅游目的地。”冷勁松表示。