政在發(fā)布｜到2025年 具有陜西特色、多層級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建

為了在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)省，8月26日，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干措施》。12月2日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，陜西省住建廳副廳長胡漢利、省文物局一級(jí)巡視員周魁英出席，解讀《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干措施》并回答記者提問。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

陜西省住建廳副廳長胡漢利表示，“十三五”以來，全省城鄉(xiāng)歷史文化資源保護(hù)名錄不斷完善，歷史文化保護(hù)傳承工作創(chuàng)新開展，與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展加強(qiáng)融合，取得了積極成效。截至目前，陜西省擁有國家歷史文化名城6個(gè)、名鎮(zhèn)7個(gè)、名村3個(gè)、傳統(tǒng)村落113個(gè)；省級(jí)歷史文化名城11個(gè)、名鎮(zhèn)19個(gè)、名村18個(gè)、傳統(tǒng)村落484個(gè)；歷史文化街區(qū)55片，歷史建筑715處。《若干措施》的出臺(tái)，是貫徹新發(fā)展理念、促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的具體行動(dòng)，為推動(dòng)建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系提供了有力支撐。

陜西省住建廳副廳長胡漢利

據(jù)介紹，《若干措施》共有6個(gè)部分，24個(gè)方面重點(diǎn)工作，70項(xiàng)具體措施，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央《意見》結(jié)構(gòu)內(nèi)容，緊密聯(lián)系陜西實(shí)際，系統(tǒng)構(gòu)建陜西城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。

（一）目標(biāo)任務(wù)

《若干措施》提出，到2025年，具有陜西特色、多層級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保，建設(shè)性破壞行為得到明顯遏制，歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成。到2035年，系統(tǒng)完整的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成，各類歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、充分利用，不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機(jī)制全面建成，歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全省人民文化自覺和文化自信進(jìn)一步提升。

（二）構(gòu)建體系

從構(gòu)建陜西城鄉(xiāng)歷史文化總體格局、建立保護(hù)傳承規(guī)劃體系、明確保護(hù)重點(diǎn)、加快認(rèn)定各級(jí)保護(hù)對(duì)象、完善法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系五個(gè)方面，提出構(gòu)建“一河一脈、三區(qū)四帶、兩核七片、多點(diǎn)多線”的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承總體格局，對(duì)全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的構(gòu)建、實(shí)施作出全局安排。

（三）融入城鄉(xiāng)建設(shè)

從創(chuàng)新活化利用、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、推動(dòng)城市更新穩(wěn)妥發(fā)展、彰顯地域風(fēng)貌特色、改善人居環(huán)境品質(zhì)五個(gè)方面，提出讓城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)融入城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）弘揚(yáng)歷史文化

圍繞加強(qiáng)宣傳推廣，在城鄉(xiāng)建設(shè)中彰顯城市精神和鄉(xiāng)村文明，從構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系、搭建展示網(wǎng)絡(luò)、豐富展示方式、發(fā)展文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面提出貫徹落實(shí)措施。

（五）工作機(jī)制

從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督、健全管理機(jī)制、推動(dòng)多方參與、明確獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策、建立考核問責(zé)機(jī)制五個(gè)方面，提出加強(qiáng)工作和制度協(xié)同，推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化資源從分散保護(hù)走向協(xié)同保護(hù)。

（六）保障措施

從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大資金投入、持續(xù)開展教育培訓(xùn)四個(gè)方面，提出把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，保障各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地落實(shí)。