政在發布｜到2025年 具有陜西特色、多層級多要素的城鄉歷史文化保護傳承體系初步構建

為了在城鄉建設中系統保護、利用、傳承好歷史文化遺產，延續歷史文脈、推動城鄉建設高質量發展、堅定文化自信、建設文化強省，8月26日，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的若干措施》。12月2日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，陜西省住建廳副廳長胡漢利、省文物局一級巡視員周魁英出席，解讀《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的若干措施》并回答記者提問。

新聞發布會現場

陜西省住建廳副廳長胡漢利表示，“十三五”以來，全省城鄉歷史文化資源保護名錄不斷完善，歷史文化保護傳承工作創新開展，與城鄉建設發展加強融合，取得了積極成效。截至目前，陜西省擁有國家歷史文化名城6個、名鎮7個、名村3個、傳統村落113個；省級歷史文化名城11個、名鎮19個、名村18個、傳統村落484個；歷史文化街區55片，歷史建筑715處。《若干措施》的出臺，是貫徹新發展理念、促進歷史文化保護傳承工作全面融入城鄉建設和經濟社會發展大局的具體行動，為推動建立分類科學、保護有力、管理有效的城鄉歷史文化保護傳承體系提供了有力支撐。

陜西省住建廳副廳長胡漢利

據介紹，《若干措施》共有6個部分，24個方面重點工作，70項具體措施，嚴格對標對表中央《意見》結構內容，緊密聯系陜西實際，系統構建陜西城鄉歷史文化保護傳承體系。

（一）目標任務

《若干措施》提出，到2025年，具有陜西特色、多層級多要素的城鄉歷史文化保護傳承體系初步構建，城鄉歷史文化遺產基本做到應保盡保，建設性破壞行為得到明顯遏制，歷史文化保護傳承工作融入城鄉建設的格局基本形成。到2035年，系統完整的城鄉歷史文化保護傳承體系全面建成，各類歷史文化遺產得到有效保護、充分利用，不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機制全面建成，歷史文化保護傳承工作全面融入城鄉建設和經濟社會發展大局，全省人民文化自覺和文化自信進一步提升。

（二）構建體系

從構建陜西城鄉歷史文化總體格局、建立保護傳承規劃體系、明確保護重點、加快認定各級保護對象、完善法規政策標準體系五個方面，提出構建“一河一脈、三區四帶、兩核七片、多點多線”的城鄉歷史文化保護傳承總體格局，對全省城鄉歷史文化保護傳承體系的構建、實施作出全局安排。

（三）融入城鄉建設

從創新活化利用、統籌城鄉空間布局、推動城市更新穩妥發展、彰顯地域風貌特色、改善人居環境品質五個方面，提出讓城鄉歷史文化保護融入城鄉建設，推動城鄉高質量發展。

（四）弘揚歷史文化

圍繞加強宣傳推廣，在城鄉建設中彰顯城市精神和鄉村文明，從構建中華文明標識體系、搭建展示網絡、豐富展示方式、發展文化品牌和文化產業四個方面提出貫徹落實措施。

（五）工作機制

從加強統籌協調和指導監督、健全管理機制、推動多方參與、明確獎勵激勵政策、建立考核問責機制五個方面，提出加強工作和制度協同，推動城鄉歷史文化資源從分散保護走向協同保護。

（六）保障措施

從堅持和加強黨的全面領導、加強監督檢查、加大資金投入、持續開展教育培訓四個方面，提出把黨的全面領導貫穿城鄉歷史文化保護各方面各環節，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，強化督導考核，保障各項任務目標落地落實。