政在發(fā)布丨五個方面量化發(fā)力 延安推動秦創(chuàng)原建設(shè)

7月26日10時，中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，延安市科技局局長牛志權(quán)出席，介紹“聚力改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、扎實邁出延安高質(zhì)量發(fā)展新步伐”有關(guān)情況，并回答記者提問。

延安市科技局局長牛志權(quán)

牛志權(quán)表示，在秦創(chuàng)原建設(shè)上延安做到了五個方面量化發(fā)力，即：組織重視發(fā)力、政策支持發(fā)力、經(jīng)費保障發(fā)力、科技創(chuàng)新發(fā)力、成果落地發(fā)力。

一是在組織重視上發(fā)力。

延安市委、市政府將秦創(chuàng)原平臺建設(shè)納入市第六次黨代會和政府工作報告進行專題部署，成立了由市委書記、市長任雙組長的延安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往秦創(chuàng)原總窗口進行調(diào)研，明確提出延安中心的建設(shè)思路及發(fā)展方向，在延安高新區(qū)建設(shè)秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心，成為全省第一家在本地成立的地市中心。省委書記劉國中4月份在秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心調(diào)研時提出了加強與總平臺對接，聚集創(chuàng)新要素的重要指示，延安市根據(jù)指示要求，加強市縣聯(lián)動，強化輻射帶動作用，進一步完善和調(diào)整了建設(shè)思路。

二是在政策支持上發(fā)力

延安市委、市政府就推進秦創(chuàng)原建設(shè)制定出臺了多個政策。針對創(chuàng)新體系，出臺了《關(guān)于加快創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)的實施意見》；針對創(chuàng)新發(fā)展具體任務(wù)出臺了《延安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三年行動任務(wù)清單》；針對延安中心建設(shè)出臺了《秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心九條政策》；針對科技型企業(yè)快速發(fā)展，出臺了《延安市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》；針對科技成果轉(zhuǎn)化落地，出臺了《延安市科技成果轉(zhuǎn)化后補助暫行辦法》《關(guān)于促進高校院所技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的若干措施》。各政策各有側(cè)重、互相支撐，從體系構(gòu)建、任務(wù)落實、中心建設(shè)到企業(yè)培引、平臺認(rèn)定、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)等多方面全方位給予大力支持。

三是在經(jīng)費保障上發(fā)力

設(shè)立5000萬元“紅色筑夢·創(chuàng)業(yè)延安”科技創(chuàng)業(yè)投資基金，給予入駐秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心企業(yè)陜西埃菲克能源科技有限公司股權(quán)投資300萬元，支持科創(chuàng)企業(yè)成長發(fā)展。建立1000萬元秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心“政策兌現(xiàn)資金池”，兌現(xiàn)延安創(chuàng)威科技有限公司等3家高新技術(shù)企業(yè)獎補120萬元、延安市奧維石油工程技術(shù)有限公司等9家科技型中小企業(yè)獎補90萬元，對入駐秦創(chuàng)原的延安巨儲能源有限公司等企業(yè)共補貼租金43萬元。培育招引陜西粟米科技有限公司、延安創(chuàng)威科技有限公司等12家企業(yè)入駐秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心。市本級下達(dá)科技計劃項目資金740萬元，爭取中省科技計劃項目877萬元，撬動企業(yè)增加研發(fā)投入1800萬元，新增產(chǎn)值5200萬元。

四是在科技創(chuàng)新上發(fā)力

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性瓶頸問題，征集制約縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技難題，發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)需求榜，下達(dá)“揭榜制”、園區(qū)與縣域特色經(jīng)濟創(chuàng)新鏈、重點研發(fā)等市級科技計劃48項，爭取中省科技計劃項目75項，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求。全市技術(shù)經(jīng)理人達(dá)到13人，省市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)9家，引進國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)1家。2021年獲省科學(xué)技術(shù)進步獎9項，其中二等獎1項、三等獎8項。全市培育入庫科技型中小企業(yè)226家，同比去年增長126%，19家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，已審核通過12家。

五是在成果落地上發(fā)力

充分發(fā)揮西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心延安分中心等專業(yè)機構(gòu)作用，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”合作體系，將新征集的81項企業(yè)技術(shù)需求和419項重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才、技術(shù)、項目需求向省內(nèi)外各高校院所推送，強化協(xié)會、學(xué)會、創(chuàng)新聯(lián)盟合作力度，已促成延安市企業(yè)與省內(nèi)外高校院所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利許可、合作開發(fā)等各類協(xié)議63項，簽約金額5365.6萬元。上半年，招引鑫天益高端閥門、新松機器人、思明機電、華能光伏、明陽智能電氣、陜建新能源風(fēng)電、中科納米科技等產(chǎn)業(yè)項目落地，總投資101.2億元。

針對延安在科技型企業(yè)招引和培育方面有哪些具體舉措這一問題，牛志權(quán)表示，為進一步支持延安市科技型企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模倍增、效能提升，形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展態(tài)勢。近期，延安市政府出臺了《延安市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》，提出了實施梯隊培育、精準(zhǔn)施策的科技型企業(yè)發(fā)展倍增計劃。

牛志權(quán)介紹，《倍增計劃》在落實省上政策的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行的培育政策進行了整合優(yōu)化，新研究出臺7條政策，從落戶支持、項目申請、平臺建設(shè)、人才引培、資金獎補、稅收優(yōu)惠、金融投資等多方面全方位給予政策支持。按照“登高”“升規(guī)”“晉位”“上市”梯隊培育思路，通過扶持打造一批、科技孵化一批、招商落地一批、聯(lián)商合資一批的工作路徑，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提升涉企服務(wù)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動科技資源和創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚。“到2024年底，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新企業(yè)數(shù)量在2021年底的基礎(chǔ)上超越翻番。即：科技型中小企業(yè)分別達(dá)到500家、800家、1000家，高新技術(shù)企業(yè)分別突破120家、200家、300家，其中規(guī)模以上科技型企業(yè)分別不少于50家、80家、100家”牛志權(quán)表示，“專精特新”小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)力爭到2024年底實現(xiàn)零突破，省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到15家，市級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到20家；新增1家科技型上市企業(yè)，陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板掛牌企業(yè)達(dá)到30家；新打造具有研發(fā)能力的企業(yè)15家。