政在發布丨五個方面量化發力 延安推動秦創原建設

7月26日10時，中共陜西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，延安市科技局局長牛志權出席，介紹“聚力改革創新、堅持轉型升級、扎實邁出延安高質量發展新步伐”有關情況，并回答記者提問。

延安市科技局局長牛志權

牛志權表示，在秦創原建設上延安做到了五個方面量化發力，即：組織重視發力、政策支持發力、經費保障發力、科技創新發力、成果落地發力。

一是在組織重視上發力。

延安市委、市政府將秦創原平臺建設納入市第六次黨代會和政府工作報告進行專題部署，成立了由市委書記、市長任雙組長的延安市創新驅動發展領導小組。市委、市政府主要領導、分管領導多次前往秦創原總窗口進行調研，明確提出延安中心的建設思路及發展方向，在延安高新區建設秦創原（延安）創新促進中心，成為全省第一家在本地成立的地市中心。省委書記劉國中4月份在秦創原（延安）創新促進中心調研時提出了加強與總平臺對接，聚集創新要素的重要指示，延安市根據指示要求，加強市縣聯動，強化輻射帶動作用，進一步完善和調整了建設思路。

二是在政策支持上發力

延安市委、市政府就推進秦創原建設制定出臺了多個政策。針對創新體系，出臺了《關于加快創新體系和創新能力建設的實施意見》；針對創新發展具體任務出臺了《延安市創新驅動發展三年行動任務清單》；針對延安中心建設出臺了《秦創原（延安）創新促進中心九條政策》；針對科技型企業快速發展，出臺了《延安市科技型企業創新發展倍增計劃》；針對科技成果轉化落地，出臺了《延安市科技成果轉化后補助暫行辦法》《關于促進高校院所技術研發和成果轉化的若干措施》。各政策各有側重、互相支撐，從體系構建、任務落實、中心建設到企業培引、平臺認定、成果轉化、金融服務等多方面全方位給予大力支持。

三是在經費保障上發力

設立5000萬元“紅色筑夢·創業延安”科技創業投資基金，給予入駐秦創原（延安）創新促進中心企業陜西埃菲克能源科技有限公司股權投資300萬元，支持科創企業成長發展。建立1000萬元秦創原（延安）創新促進中心“政策兌現資金池”，兌現延安創威科技有限公司等3家高新技術企業獎補120萬元、延安市奧維石油工程技術有限公司等9家科技型中小企業獎補90萬元，對入駐秦創原的延安巨儲能源有限公司等企業共補貼租金43萬元。培育招引陜西粟米科技有限公司、延安創威科技有限公司等12家企業入駐秦創原（延安）創新促進中心。市本級下達科技計劃項目資金740萬元，爭取中省科技計劃項目877萬元，撬動企業增加研發投入1800萬元，新增產值5200萬元。

四是在科技創新上發力

圍繞產業發展關鍵性瓶頸問題，征集制約縣域特色產業發展科技難題，發布關鍵技術需求榜，下達“揭榜制”、園區與縣域特色經濟創新鏈、重點研發等市級科技計劃48項，爭取中省科技計劃項目75項，解決產業關鍵共性技術需求。全市技術經理人達到13人，省市技術轉移示范機構9家，引進國家級技術轉移示范機構1家。2021年獲省科學技術進步獎9項，其中二等獎1項、三等獎8項。全市培育入庫科技型中小企業226家，同比去年增長126%，19家企業申報高新技術企業認定，已審核通過12家。

五是在成果落地上發力

充分發揮西安交通大學國家技術轉移中心延安分中心等專業機構作用，構建“政、產、學、研、用、金”合作體系，將新征集的81項企業技術需求和419項重點產業緊缺人才、技術、項目需求向省內外各高校院所推送，強化協會、學會、創新聯盟合作力度，已促成延安市企業與省內外高校院所簽訂技術轉讓、專利許可、合作開發等各類協議63項，簽約金額5365.6萬元。上半年，招引鑫天益高端閥門、新松機器人、思明機電、華能光伏、明陽智能電氣、陜建新能源風電、中科納米科技等產業項目落地，總投資101.2億元。

針對延安在科技型企業招引和培育方面有哪些具體舉措這一問題，牛志權表示，為進一步支持延安市科技型企業快速發展，實現規模倍增、效能提升，形成科技型中小企業鋪天蓋地、科技型領軍企業頂天立地的發展態勢。近期，延安市政府出臺了《延安市科技型企業創新發展倍增計劃》，提出了實施梯隊培育、精準施策的科技型企業發展倍增計劃。

牛志權介紹，《倍增計劃》在落實省上政策的基礎上，對現行的培育政策進行了整合優化，新研究出臺7條政策，從落戶支持、項目申請、平臺建設、人才引培、資金獎補、稅收優惠、金融投資等多方面全方位給予政策支持。按照“登高”“升規”“晉位”“上市”梯隊培育思路，通過扶持打造一批、科技孵化一批、招商落地一批、聯商合資一批的工作路徑，優化創新環境，提升涉企服務，強化企業創新主體地位，推動科技資源和創新服務向企業集聚。“到2024年底，實現科技型中小企業、高新技術企業及其中的規模以上企業、專精特新企業數量在2021年底的基礎上超越翻番。即：科技型中小企業分別達到500家、800家、1000家，高新技術企業分別突破120家、200家、300家，其中規模以上科技型企業分別不少于50家、80家、100家”牛志權表示，“專精特新”小巨人企業、制造業單項冠軍企業力爭到2024年底實現零突破，省級“專精特新”中小企業達到15家，市級“專精特新”中小企業達到20家；新增1家科技型上市企業，陜西股權交易中心科技創新專板掛牌企業達到30家；新打造具有研發能力的企業15家。