[對話陜西] 劉樂歡：“信用榆林”助力榆林高質(zhì)量發(fā)展

因一個“誠”愛上一座城，因為一個“信”走進(jìn)一座城。

塞上明珠榆林，重信守諾名城。近些年，榆林市社會信用體系建設(shè)水平持續(xù)提升并保持西部前列，穩(wěn)居陜西第一，“信用榆林”品牌叫響全國。

構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系，是增強(qiáng)城市競爭力和發(fā)展軟實力的迫切需要，是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鳳凰網(wǎng)陜西《對話陜西》欄目專訪榆林市信用辦主任劉樂歡，近距離展現(xiàn)榆林市信用工作亮點，解讀“信用榆林”建設(shè)經(jīng)驗。

（圖中）榆林市信用辦主任 劉樂歡

鳳凰網(wǎng)陜西：從“信用榆林”中的“信用”二字入手，請您談?wù)劇靶庞媒ㄔO(shè)”和“誠信建設(shè)”之間的關(guān)系？

劉樂歡：圍繞榆林市社會信用體系建設(shè)工作，我們總結(jié)三個維度解析“信用”，即誠信度、合規(guī)度和履約度。“誠信”是指道德品質(zhì)，我們推崇“修四德、行六禮，做文明有禮的榆林人”，就是從道德層面宣傳；而“信用”則是在社會和經(jīng)濟(jì)活動中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀況，是社會經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)。所以我們從合規(guī)度和履約度，再加上誠信度，綜合分析信用主體的當(dāng)前狀況。

鳳凰網(wǎng)陜西：“信用紅利”換“市民福利”，榆林市信用辦以創(chuàng)新引領(lǐng)，以提升市民幸福感為目的，大力推進(jìn)“信易+”應(yīng)用，能否介紹一下相關(guān)經(jīng)驗？

劉樂歡：我們常說“信用有價值,守信有力量”，“信用榆林”APP改變傳統(tǒng)的資訊類、展示類APP模式，打造交互式信用應(yīng)用APP，不斷推出“信易貸”“信易行”“信易醫(yī)”“信易停”“信易閱”“信易游”等多個應(yīng)用場景。其中，“信易停”“信易行”和“信易影”3個應(yīng)用最受老百姓歡迎。“信用榆林”APP覆蓋榆林市12個縣市區(qū)，累計注冊用戶達(dá)14萬人。“信用榆林”APP獲得2020年全國信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用十大優(yōu)秀應(yīng)用獎，還獲得2021年市級科學(xué)技術(shù)成果獎。目前，我們正積極促進(jìn)沿黃區(qū)域信用合作，充分發(fā)揮各地社會信用體系建設(shè)特色和優(yōu)勢，攜手打響“沿黃信用”品牌，努力為沿黃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

鳳凰網(wǎng)陜西：今天我們重新審視自2018年“誠信榆林”建設(shè)全面啟動，再到大力推進(jìn)“信用榆林”建設(shè)，這對榆林城市發(fā)展具有怎樣的意義？

劉樂歡： 2018年初，榆林城市綜合信用指數(shù)因信貸危機(jī)跌至歷史谷底，榆林市委、市政府高度重視榆林的信用建設(shè)工作，現(xiàn)榆林市市委書記，原榆林市市長李春臨表態(tài)：“榆林已經(jīng)到了必須作出根本性改變的時刻，這事關(guān)榆林的前途命運(yùn)，事關(guān)榆林380萬父老鄉(xiāng)親的幸福生活。”由此，“信用榆林”建設(shè)工作全面開展，此舉有重要的戰(zhàn)略價值和歷史意義。

榆林市信用建設(shè)觸底反彈，至今累計出臺70多項政策法規(guī)和信用制度，制定22項工作考核指標(biāo)并納入榆林市年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立了覆蓋全市12個縣（市、區(qū)）和81個工作部門的社會信用工作體系，同時建成了擁有6大應(yīng)用系統(tǒng)的公共信用信息綜合服務(wù)基礎(chǔ)框架。從西部墊底成為陜西第一，“誠信”就像一顆種子在人們的心中生根發(fā)芽，開出“信用”之花。

鳳凰網(wǎng)陜西：2020年底，榆林城市信用綜合排名提升至全國第22位，位居西部第二、全省第一。2021年，榆林市信用辦如何多措并舉加快推進(jìn)榆林信用建設(shè)？

劉樂歡：信用建設(shè)需要依法治信、政府引領(lǐng)、獎懲分明、創(chuàng)新發(fā)展和多方宣傳。2021年，榆林信用法制建設(shè)有序推進(jìn)，編制完成《榆林市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》等重要規(guī)范文件；不斷提升信用數(shù)字化水平，建成“雙公示”和信用承諾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；常態(tài)化開展誠信“紅黑榜”暨誠信缺失突出問題專項治理新聞發(fā)布工作；積極開展“誠信建設(shè)萬里行”系列宣傳活動，并充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用等。

其中，過去監(jiān)管方式都是大水漫灌式，監(jiān)管成本高、效果差，新型信用監(jiān)管是精準(zhǔn)監(jiān)管，雙向驅(qū)動信用建設(shè)，做到“讓守信者一路綠燈，讓失信者處處受限”。我們在榆林市17個部門23個領(lǐng)域開展了分級分類評價和監(jiān)管工作，形成了以市交通局、市文旅局、市能源局等單位為典型的一批工作成效和案例，取得顯著成效。

鳳凰網(wǎng)陜西：為了早日實現(xiàn)“建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的道德高地和建設(shè)幸福榆林”目標(biāo)要求，助力榆林邁向高質(zhì)量發(fā)展，榆林市信用辦下一步工作計劃是什么？

劉樂歡：“十四五”期間，榆林市深入踐行新發(fā)展理念，主動順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求，大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過這幾年攻堅克難，榆林信用建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府的引領(lǐng)作用，提升各行業(yè)的信用建設(shè)工作，推進(jìn)大信用榆林建設(shè)，全力打造沿黃區(qū)域誠信環(huán)境新高地，為榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐，助力榆林高質(zhì)量發(fā)展。