政在發布丨陜西多部門合力推進全國自然災害綜合風險普查

為全面掌握我國自然災害風險隱患情況，提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，經國務院同意，定于2020年至2022年開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作。成立了由國務院領導同志任組長的普查工作領導小組，全面組織領導全國自然災害綜合風險普查工作。

新聞發布會現場

9月8日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省普查領導小組辦公室主任、省應急管理廳副廳長、省水利廳副廳長白凡，陜西省普查領導小組辦公室副主任、省應急管理廳風險監測和綜合減災處處長李虎平，陜西省住建廳工程質量安全監管處處長金冀，陜西省氣象局應急與減災處副處長李濤出席，介紹陜西省第一次全國自然災害綜合風險普查工作有關情況并回答記者提問。

作為一個多災易災重災的省份，十三五”以來，陜西省平均每年發生各類自然災害400余次，造成509萬人次受災，因災死亡和失蹤35人，造成直接經濟損失90億元。截止到今年8月31日，受災人口已達442.48萬人次，造成直接經濟損失126.07億元。

發布會上，白凡指出，底數不清是造成災害損失嚴重尤其是人員傷亡的很重要的一個原因。普查的目標就是摸清災害風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，客觀認識各地災害綜合風險水平，為各級政府有效開展自然災害防治和應急管理工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

陜西：三大特點 六項任務

據了解，本次普查是一項重大的國情國力調查，與其他普查相比，特點非常突出：一是涉及范圍廣，包括致災、承災體、減災能力、隱患、防治等；二是參與部門多，省級層面涉及到20個部門，省、市、縣三級都要參與；三是統籌要求高，橫向部門統籌、縱向上下協調、管理與技術協調、調查與評估區劃協調等環節多，工作量大；四是技術難度大，需要統一的技術體系、技術規范和軟件系統平臺。

此次普查陜西主要任務可概括為六項：一是調查全省地震、地質、氣象、水旱、森林和草原火災等主要自然災害的風險要素及其危險性信息，開展單災種危險性評估。二是采集房屋建筑、交通設施、公共服務系統等承災體的災害屬性信息和空間信息。三是收集全省各縣級自1978年以來的歷史災害信息（其中，重大歷史災害信息需自1949年起）。四是對各級政府部門、鄉鎮(街道)、社區（行政村）和企事業單位、居民等基層防災減災水平進行調查并評估。五是對各主要災種易發區內的建筑物、基礎設施、重大工程等重點隱患進行調查并評估。六是開展主要自然災害風險的多尺度評估，編制各級綜合風險區劃圖和防治區劃圖，提出區域綜合防治對策。

多部門、多層級合力推進普查工作

自去年9月普查工作開展以來，按照國務院普查辦統一部署，陜西省積極探索、強化協同，多部門、多層級合力推進工作。

陜西省應急廳作為牽頭單位，第一時間組建了省普查辦工作專班。省普查辦主動履行綜合統籌協調職能，先后多次召開試點工作推進會、部門工作協調會、全省清查工作推進會，分組赴市縣調研，編發省級實施方案，分級開展業務培訓，編發普查動態，扎實推進我省普查工作。

陜西省自然資源、住建、交通、水利等任務部門均成立了行業普查機構，印發了部門實施方案，開展了行業普查培訓，充分發揮各自專業團隊優勢，加強對市縣的技術指導，同步推進普查工作。

市縣兩級均成立了由政府常務副職任組長的普查領導小組和辦公室。灞橋區、神木市、白河縣3個試點縣積極完成試點工作。7月份以來，各市縣認真落實國務院和省政府電視電話會議精神，積極安排部署，方案制定、技術培訓、資金預算、宣傳動員等工作全面展開。

下一步，陜西省應急管理廳將聯合多部門進一步加大工作力度、嚴把數據質量關，健全并嚴格執行報告制度，主動卡好時間節點，協調推動整體工作開展，確保數據詳實、準確、客觀，為開展風險綜合評估與區劃提供可靠依據。同時，還將開展多種形式的普查宣傳活動，營造“人人知曉、人人參與、人人受益”的良好氛圍。