讓“健康細胞”喚醒全民健康意識——專訪西安市健康教育所黨總支書記王飛

健康教育宣傳 提高居民健康意識

健康教育是一項相對投入少、產出高、效益大的疾病預防措施。通過健康教育可改變人們不良的生活習慣和行為，減少患病的危險性，是一項為人民群眾謀幸福的事業。

在健康教育宣傳方面，西安市健康教育所每年都要做大量的工作。除了每年定期到社區、學校、企業等進行十場的健康教育知識講座，通過開展健康教育巡講進行健康教育知識傳播，同時還要出刊主要是針對分布在東郊、北郊的大型社區里的健康的教育宣傳欄，每年定期更新。

另外，西安市健康教育所還以控煙、艾滋病、健康66條、計劃生育等健康內容為主題，設計印刷了健康教育宣傳品19種，小計119023份，其中包括紙制品10萬余份，其他的有12600余份，加之接收陜西省衛計委及陜西省衛生宣傳教育中心下發的各類宣傳品3000余份，全市發放各類宣傳品共計是12.2萬余份。通過健康教育網絡，從區縣健康教育所下發到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心到社區衛生服務站再到村，通過村再進一步下發入戶。

這些宣傳資料印制出來主要通過開展活動等派發，比如世界衛生日、艾滋病日、無煙日、高血壓日等全年的40多個健康衛生日等進行下發；各醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等，也會通過他們各自的健康教育宣傳資料臺免費發放給有需要的就醫患者、前來咨詢的群眾等；各區縣、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院還要負責將其印制的大量健康宣傳資料發放到村衛生室，村衛生室一是通過患者就醫時將資料發放給他們，二是入戶發放宣傳資料。

王飛書記表示，對于發放出去的大量健康宣傳資料，群眾能否全部接受是值得去思考的。入戶以后，一些處方、單頁的宣傳品可能被群眾接受的效果差一些，但是如果印制成冊了，比如說藍田縣、高陵區等都印制了基本衛生公共手冊，包括公共衛生政策宣傳、健康教育知識的宣傳、普通疾病及傳染病防控等各種各樣的知識，一方面百姓接受理解起來也會相對較為容易，另一方面也會便于百姓收藏重復翻看。

除了紙質印刷品之外，西安市健康教育所還專門設置了影視部拍攝健康教育宣傳短片，進行一些通俗易懂的健康知識的傳播，比如吸煙的危害、手足口病的防治等，視頻制作好之后將會安排發放到各區縣健康教育所，由區縣健康教育所發放到鄉鎮衛生服務中心，每個鄉鎮衛生服務中心、社區衛生服務中心都有按要求配備的電視屏幕，滾動播放這些視頻及其他健康教育宣傳視頻。通過多種宣傳形式結合，更易于提高百姓對于健康知識的接受度。

控煙立法 讓城市更美好

很多煙民都知道吸煙的危害，但在疾病沒降臨到自己身上前都存有僥幸心理。事實上，吸煙對身體各器官都有影響，吸煙量越大、煙齡越長，肺癌、慢阻肺等疾病的發病風險越高；吸煙還增加了腦卒中、乳腺病、冠心病、動脈硬化、哮喘、肺炎、肺結核等疾病的感染風險。在中國，每24小時有超過2000個生命因吸煙而逝去，每5分鐘有一個生命因二手煙而流逝，煙霾比霧霾更可怕。

西安市健康教育所在新探健康發展研究中心的指導下，積極推進“無煙城市”項目及無煙企業的創建，積極開展“無煙家庭”活動，并參與了西安市公共場所控煙立法立規的相關調研活動，先后去了廣州、大連、青島等城市，參加了研討、培訓等一系列活動，同時也和西安市法制辦的相關領導共同進行了這方面的調研工作。作為技術支持，進行媒體宣傳及開展多種形式的活動，幫助和推動西安市公共場所的控煙立法立規的實施。目的是讓越來越多的人了解吸煙的危害，把整個醫療衛生服務工作的重點向健康促進、注重預防方面推進，讓西安這個城市越來越美好。

王飛書記欣喜的介紹：“目前，全市有65家企業申請創建無煙企業，其中有23家準備接受驗收。我們希望通過這一系列活動推動西安市盡快出臺公共場所控煙立法立規，同時也是響應永康書記的號召，推動煙頭革命的深入實施。”

調查員正在進行居民健康素養監測問卷調查

健康素養監測 促進健康素養提升

健康素養是指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。提升城鄉居民健康素養，有利于提高廣大人民群眾發現和解決自身健康問題的能力。

西安市健康教育所按照國家衛計委的標準和要求，在2013年完成了西安市的第一次居民健康素養監測，并且是全西北地區第一個開始做居民健康素養監測的城市。2013年城鄉居民健康素養監測結果是8.48%，就是說：100個人里邊只有不到9個人具備了健康素養。2015年做了第二次監測，城鄉居民健康素養監測結果上升至9.68%。2017年10月份，西安市健康教育所啟動了全市的第三次城鄉居民健康素養監測工作，截至目前，問卷基本全部收回，正在進行數據的復審工作。

西安市健康教育所嚴格按照統計學的標準，逐級分層抽樣，嚴格進行質量控制，以消除替答、亂答等現象，保證了數據的真實性、有效性、科學性、準確性。

王飛書記表示，通過居民健康素養監測數據的提升側面肯定了健康教育宣傳工作的效果及基層健康教育工作者的努力情況。同時，通過調查其實也是給居民進行了一次健康知識的科普，居民反饋也比較好。

目前，城鄉居民健康素養監測工作已經列入了2015年國家的十三五規劃當中，已經把健康素養指標和出生率、死亡率以及其他醫療衛生口的硬指標列為同等重要位置，也成為了一項硬指標。國家在規劃中要求，到2020年西部地區的城鄉居民健康素養指標要達到16%。“要實現這個目標是不容易的，所以我們實行健康素養干預活動，開展‘健康細胞’創建、推動健康區縣創建等等，目的就是通過這些活動來提高居民的健康素養。”王飛書記談到。

“健康細胞”示范點創建活動督導

“健康細胞” 讓人人關心健康

為推進西安市健康城市建設工作，不斷提高人民健康水平，西安市健康教育所結合西安市實際，深入開展“健康細胞”示范點創建活動，主要內容包括健康促進學校、健康促進企業、健康促進醫院、健康村、健康社區、健康家庭等健康單元的建設。通過宣傳普及健康知識，倡導健康生活方式，讓健康生活理念走進學校、企業、機關、社區、家庭等場所，以點帶面，逐步擴展，為全面開展健康西安建設打下堅實基礎。

健康細胞示范點創建的最終目的是解決健康問題，因此所有的創建活動都要以健康問題為引領。2016年底至2017年初，西安市健康教育所提供技術支持，各相關區縣健康教育所與轄區內創建單位組織人員，相繼開展了先期的基線調研工作。通過基線調研找出各單位存在的健康問題，然后圍繞問題從政策、環境、健康活動、衛生服務等各方面開展一系列綜合性健康干預活動。

“健康細胞”開展起來之后非常有利于城鄉居民健康素養的提升，有益于居民養成科學健康的生活習慣。通過“健康細胞”示范點創建活動的引領，將會推動健康區縣乃至健康西安的建設。

習總書記曾在2016年的全國衛生健康大會上強調：要倡導每個人都是自己健康的第一責任人。王飛書記表示：“我們也希望通過‘健康細胞’這樣一個活動喚醒大眾：讓每個人都對自己的健康負責，讓人人關心健康，讓人人維護健康，人人享有健康。真正起到一個讓老百姓少得病、晚得病、晚得大病的作用，我們的目標是希望通過這樣的活動開展讓門診率、住院率降下來，讓老百姓真正的健康起來，少在醫院花錢，多在健康和幸福生活方面消費。”

健康意識的形成不是一蹴而就的，它是一個持續推動的過程，只有把健康融入一切政策，形成一種政府主導、部門配合、廣泛動員、全員參與的健康促進模式，健康教育才能真正的深入人心、人人重視，從而形成全社會的健康促進氛圍。而當每個國民擁有更好的健康時，國家才會更有活力，人民才會更幸福。

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